市慈善总会第四届理事会履职之初，正值中国特色社会主义进入新时代。我们抓住以习近平同志为核心的党中央高度重视慈善工作的重大历史机遇，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导和市民政局的精心指导下，紧紧依靠社会各方面的鼎力支持，接续奋斗，砥砺前行，守正创新，促进了宜昌慈善事业高质量发展，服务了宜昌经济社会发展大局，向党和人民交出了一份满意的答卷。

──五年多来，我们着力凝聚社会爱心，大力引导善行，在宜昌慈善事业发展史上书写了浓墨重彩的一笔！

一是坚持以宣传育善。充分利用国家、省、市多层次和多样化的主流媒体以及精心打造的宜昌慈善公众号等宣传媒介，坚持抓好国家、省慈善法律法规的宣传，广泛传播中华民族优秀的慈善文化，大力宣传慈善活动的新动态、新经验和涌现出的先进集体和先进个人，共推出各类宣传稿件11300多篇，向公众发放慈善宣传单（册）13万多份，组织慈善文化专题宣传活动23场，组织编写和发行了《宜昌市慈善总会发展记实──擎起大爱一片天》一书，在全社会营造了“人人向善，处处为善”的浓厚氛围。

二是坚持以典型引善。致力于推崇先进典型引领慈善工作前行，报请市政府表彰了长江电力、宜昌人福、鑫鼎集团和春华药业创始人赵春华同志等4个在慈善工作中作出突出贡献的先进典型，推荐宜昌人福、湖北省宜昌思源慈善基金会、鑫鼎集团副董事长兼总经理何建刚等5个单位与个人荣获首届“湖北慈善奖”，通过每年组织开展评选表彰活动先后推出了市委党校退休教授陈人海、陈实志愿服务队、五峰土家族自治县慈善协会等178个先进单位和先进个人，成就了“一个典型带动一群人、一群人温暖一座城”的宏大气场。

三是坚持以活动促善。把慈善与党和政府的中心工作与公众的生活高度融合，每年组织全市一体化的慈善募捐活动，将社会各方面和公众的爱心融入宜昌经济社会发展的滚滚洪流；在宜昌发生重大公共事件和重大灾情后，广泛动员和大力引导社会与公众互助友爱、守望相助；先后组织开展了慈善进社区、进乡村、进学校、进企业、进家庭等100多场活动，进一步提升了公众知善的普及率和行善的参与度；在广大城乡打造多层次的慈善“项目群”，让人民群众共建共管共享，在全社会促成了“我为慈善、慈善为我”的慈善事业发展新业态。

一组裂变的数据，多枚金色的奖牌，充分诠释和印证了五年多爱心凝聚、善行大成所产生的巨大能量：

──全市各类法人组织积极投身于脱贫攻坚、乡村振兴、应急救援等慈善公益活动，参与率由过去的37%增加到90%以上；

──全市共有230多万公众参与各项慈善公益活动，参与人数在前五年的基础上增加了3倍多；

──市慈善总会总收入达到8.69亿元（不含中华慈善总会宜昌发药点发放的价值达0.74亿元救助药品），是前五年收入总额的4.41倍，是市慈善总会自1998年组建至2018年20年间收入总额的3.36倍；

──市慈善总会先后获得省政府授予的“优秀慈善组织”、省慈善总会授予的“优秀会员”、市委市政府授予的“宜昌市抗击新冠肺炎疫情先进集体”、市政府授予的“宜昌市脱贫攻坚成效突出单位”等多项崇高荣誉；

──宜昌市在第五届“中国城市公益指数”评价中跃居中国城市第20名、中国地级城市第17名和中部城市第3名，其中捐赠指数仅次于北京位列中国城市第2名。

──五年多来，我们围绕宜昌发展大局，奋力善行善为，在经济社会发展的主战场上展现了超常作为！

    一是助力脱贫攻坚成效显著。在2018年到2020年脱贫攻坚的决战决胜阶段，我们以“脱贫攻坚宜昌慈善在行动”为重要载体，联合市直有关部门和多个社会组织，连续3年发起了精准扶贫“慈善一日捐”专项公募活动，引导社会各界开展了常态捐赠，组织开展了宜昌慈善扶贫走进5个贫困县和多个贫困乡村活动，为贫困地区和贫困群众脱贫摘帽提供了重要支撑。同时，按照市委、市政府的要求，打造了宜昌市慈善扶贫中心超市，在城区投放1100多个“慈善扶贫济困捐赠箱”，共筹集23万多件扶贫爱心物资支持兜底扶贫；应需开展了精神扶贫，在贫困地区创建了33个“乡村书屋”，每个书屋配备图书5000册以上。3年间，我们共募集扶贫款物总值2.3亿多元，支持了全市的2900多个产业扶贫、兜底扶贫、基础设施扶贫等项目，受益群众达到87万人次。  

二是支持疫情防控贡献突出。2020年春节新型冠状病毒肺炎疫情突袭宜昌，我们在第一时间迎击应战和启动募捐，及时倡导海内外爱心单位和个人捐赠，精准对接每一笔捐赠款物，快速做好款物调拨安排，及时向社会公开捐赠信息，以不分日夜、不怕疲劳、连续作战的超常工作，支持全市夺取了抗击疫情的决定性胜利。仅在全市抗击疫情最关键的2020年，我们共接收、募集和安排专项捐赠款物3.66亿元支持了全市的疫情防控。随后，我们继续动员社会爱心接力，共募集款物1200多万元投向全市基层单位的常态化疫情防控，还开展了紧急驰援西安等地的疫情防控工作。  

三是聚焦乡村振兴硕果累累。从2021年起，我们按照党和政府的重大决策部署，将慈善工作的重点及时转向服务乡村振兴，适时调整每年全市性公募活动的主题，会同市直有关部门，开展了乡村振兴和共同缔造“慈善一日捐”活动。同时，引导社会将有效慈善资源，集中投向乡村振兴的各个领域；借助省慈善总会推出的网络募捐平台，在全市城乡大力推进“幸福家园”等全省联动项目。据统计，3年多来，我们共筹集1.8亿多元款物支持乡村振兴和城乡的共同缔造事业，共资助以农村产业发展、基础设施建设、美丽乡村建设为主体的项目1363个。此外，依托市慈善超市开辟“乡村名优新特农产品义卖区”，引进上百种乡村农产品义卖销售，助力乡村化解了农产品愁销滞销难销之忧，也拓展了慈善服务的新领域、新路径。

我们始终在宜昌发展的“大事”“要事”中奋力担当、主动作为，谱写了时代的合奏曲，奏响了发展的主旋律，不仅在党和政府的中心工作中找准了慈善定位、凸显了慈善之为，也实现了慈善在宜昌发展大局中的不断跃升进位。

──五年多来，我们恪守慈善为民之本，努力扶弱济困，在人民群众最需要的时候留下了最温暖的瞬间！

一是救群众看病之急。坚持聚焦群众的“看病难”，每年在城区实施大病关爱救助项目，先后救助患重大疾病且支付自费医疗费用有严重困难的居民1357人，累计投入救助资金2207万元，最高救助标准达到5万元；引导爱心单位在市慈善总会设立专项医疗救助基金18支，对住院治病有困难的群众给予医疗救助，累计投入资金1862万元，先后救助15518人；在全市持续实施省慈善总会组织的“医路同行”“湖北数字公益节”“腾讯99公益日”等网络助医募捐项目，累计筹集资金11485万元，及时救助住院支付自费医疗费有困难的群众3341人次；依托中华慈善总会在市慈善总会设立的区域性救助药品发放点，共发放价值达7367.7万元的指定药品，救助白血病、肺癌、胃肠道间质瘤等患者5525人次。

二是解群众教育之难。聚力锚定群众的“关切点”，先后联系爱心企业在宜昌市夷陵中学和宜昌市第一中学开办了“长江电力慈善阳光班”和“劲牌慈善阳光班”，共资助1548名特困特优的学生完成高中学业走进大学校园；与副会长单位鑫鼎集团每年开展的“思源百万助学”活动，共资助奖励各学龄段优秀困难学子3945名；联合副会长单位人福药业、理事单位安琪集团等多家爱心企业，支持全市的13所中小学校解决了“师生用水难”“教室无空调”“活动无场所”等难处；在全市组织实施的“童享阳光”等项目，共筹募资金431.7万元，资助1439名特困儿童解决了“入不起园”“上不起学”“吃不好饭”等突出困难。

三是排群众生活之愁。高度关注群众的“生活难”，先后联合有关部门发起了“情系建国前在乡老兵”“关爱抗美援朝老兵”等公益项目，募集资金256万元对1094名建国前老战士和抗美援朝老兵进行了走访慰问；每年元旦春节期间在全市组织“慈善情暖万家”活动，筹集资金800多万元把困难群众最需要的生活物资送到千万家；依托市慈善超市在城区开展的常态化爱心募捐活动，募集6万多件社会爱心物资救难助困，惠及城乡困难群众16万多人次；疫情放开后，在全市及时发起“给因疫致困群众送温暖”活动，市和县市区共筹集资金310多万元救助了19000多户困难家庭；去年8月，在兴山县古夫和南阳两个乡镇遭受特大洪涝灾害后，及时在组织成员中发起“紧急驰援兴山灾区”公益活动，募集资金60多万元火速支援灾区赈灾救灾。此外，我们还会同有关单位每年开展了“帮扶残疾人”“关爱孤寡老人”“关爱困境儿童”等多项公益活动，帮助不同困难群体排解了生活中的忧愁。

四是应群众心头之盼。一直紧盯群众的“期盼度”，先后安排108万元资金支持夷陵区12所福利院建起了医务室，满足了1369名在院老人“小病不出院”“大病有预案”的就医愿望；与爱尔眼科医院、葛洲坝中心医院、美年大健康体检中心等多家医疗机构合作，在全市城乡开展了132场义诊与体检等公益活动，助力广大城乡群众实现了身体健康之愿；每年与市残联等单位联合开展“圆残疾人新年梦想”活动，先后投入款物120多万元让广大残疾人实现了跨年新愿景。同时，在近几年河南和河北部分地区遭受特大洪涝、甘肃积石山县等地发生重大地震等自然灾害后，我们及时谋划启动了“紧急驰援灾区赈灾”等援外慈善活动，在宜化集团、安琪集团、鑫鼎集团等多家企业和众多爱心人士的支持下，共筹集款物总值1739万元紧急驰援域外灾区，及时回应了灾区群众“一方有难，八方支援”的翘首期盼。

一件件实实在在的善举，在群众“最急”“最难”“最愁”“最盼”的时候留下的最温暖瞬间，勾勒出一幅“慈善爱民”“慈善为民”的生动画卷，使党和政府的温暖长留在人民群众心中！

──五年多来，我们不懈追求大道至简，倾力打造公信力，以真心慈善赢得了社会和公众的良好口碑！

一是筑实慈善的“标准道”。我们把依法慈善作为最基本的操守，将所有慈善活动的谋划、布局、推进和落地，都纳入慈善法律法规规定的轨道运行，还结合实际先后研究制定出台了活动管理、项目管理、财务管理等方面的23项规章制度，全方位绘制出慈善活动的“路线图”，多角度立起了慈善活动的“定位标”，把慈善活动从起点到终端的每一个环节，都加上了一道道坚实的“紧箍咒”，使整个慈善活动在法治的“标准道”上一路前行，实现了规范化、高水准慈善。五年多来，市慈善总会先后接受了审计署疫情防控捐赠款物的专项审计、市委巡察组的巡察、市审计和财政部门的审计检查等，均受到一致好评。

二是开通慈善的“直达车”。为使慈善最快捷地服务社会和群众，无论是公开募捐还是单位和个人捐赠的款物，我们都严格依法依规实行闭环管理，除募捐项目和捐赠人有特殊要求且符合法律法规的规定外，均以慈善项目精准对接受益单位和受益人，不在途中设“路边站”和“停靠点”。同时，特别注重“直达车”的运行质量，在全国全省慈善组织中开创先河，取消了从捐赠人捐赠款物中提取管理费的做法，废除了收取所有组织成员年度会费的规定。五年间共免收国家规定应收的管理费用2300多万元和应收的会费200多万元，从而实现了慈善“直达车”的满负荷为民。 

三是播撒慈善的“阳光照”。把慈善毫无遮掩地置于阳光下，对发起的每一项公益慈善活动，都在民政部指定的“慈善中国”报备，并通过宜昌慈善官网和微信公众号发布；对慈善募捐和慈善捐赠每一项款物的使用情况，均及时向社会公开信息；每年的财务支出情况，经审计机构审计后，都一一向会员代表大会报告结果，并向社会公开，接受社会监督。尤其是在疫情防控的特殊时期，我们对海内外单位和个人捐赠的每一笔款物，都“一天一报”或“即分即报”，及时精准公布来源与去向，接受公众全方位、多视角的监督。同时，我们还建立健全了每月向捐赠人报告捐赠款物使用情况的制度，让捐赠人捐后明明白白、心里踏踏实实。

大道至简，坚守初衷心无旁骛，牢记初心守身如玉，收获的是社会和公众内心深处的一个“信”字，赢得的是社会和公众的一个“赞”字，使市慈善总会成为社会和公众“信得过”“愿意来”的一处“大善之地”，也在宜人之城、昌盛之地筑就了一道独特的风景线。

──五年多来，我们立足当下着眼长远，夯实发展基础，在组织自身建设上实现了发展新跨越！

一是激活做强了组织肌体。我们把社会各方面的慈善力量凝聚到组织中来，目前的组织成员已达242个，同比增长1倍多。在此基础上，一方面，每年安排全体成员集中开展1—2次主题鲜明的慈善活动，既不断彰显了慈善组织的集体作为，也让广大组织成员进一步增强了社会责任感和团队荣誉感；另一方面，要求组织成员从实际出发大力为善行善引善，使广大组织成员成为各领域、多层面慈善活动的领头雁、排头兵。同时，通过择优选拔、实务培训、下基层锻炼等方式，锻造了一支专业化、职业化的工作队伍，在日常工作中较好发挥了具体谋划、组织协调、承办善务等方面的重要作用。

二是健全完善了体系机制。依法规范慈善组织建设，健全了会员代表大会领导下的“理事会主事、监事会监督、秘书处办事”的组织体系构架，并将在宜昌德高望重、热心慈善的5名市级领导吸纳到组织中来，组成顾问团队参与决策和共同促善。在日常运作上，建立健全了会长办公会、专题办公会、月度工作例会等工作制度，高效统筹和协调了各项活动的开展。适应现阶段慈善活动的新特点、新规律，先后健全完善了以“幸福家园”村社互助项目为主体的全省联动、以“慈善一日捐”活动为主体的全市联动、以其他各项慈善公益活动有机互动等运行机制。体系机制的日益完善，不断给慈善组织注入了新活力，也催生了服务效能的大提升。

三是谋划创建了服务基地。根据宜昌经济社会和慈善事业发展的需要，我们经过精心谋划论证，并经会员代表大会表决通过，决定建设宜昌慈善综合服务基地。在市委、市政府领导的高度重视下，政府资产管理部门在西陵区环城南路南门后街6号，专门给市慈善总会安排了一层600平方米的办公用房，同时我们又租用了与办公用房相邻且同面积的一层商用房屋进行统筹规划和建设。经过近两年的努力，集慈善办公、慈善服务、慈善文化传播、慈善物资仓储为一体的宜昌慈善综合服务基地已经建成并正式投入使用。该基地不仅使宜昌慈善的服务基础条件发生了质变，也成为全省慈善系统自身建设的典范，受到省慈善总会的高度肯定。

回望五年多的奋斗历程，市慈善总会的工作之所以能够取得较好成绩，得益于省慈善总会的热情关心和大力指导，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于主管部门的着力推动，得益于市直各部门的大力支持，得益于社会各界和人民群众的大爱奉献，得益于广大组织成员的爱心聚力。

回顾五年多的工作，按照党和政府的要求以及人民群众的新期待全面检视我们的工作，仍有不足之处：一是由于受多种因素的影响，我们在引领慈善事业发展方面尚不及预期，区域与行业间仍存在发展不平衡的问题；二是面对慈善从精英慈善向大众慈善转变的新趋势，推动公众“线上慈善”“指尖公益”等新的慈善活动尚有短板；三是在慈善进入法治化、标准化、社会化发展的新阶段，队伍的专业化、职业化水平与能力仍待提升。这些问题，需要下一步予以认真研究解决。

慈善是一项大爱的事业，是社会文明进步的重要标志。从今天起，市慈善总会的工作将承前启后，继往开来，在新的起点上迈向新的征程。时代催人奋进，使命激荡人心。今后五年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导和主管部门的精心指导下，在社会各方面的大力支持下，深入贯彻落实习近平总书记关于慈善工作的一系列重要指示，坚持人民性的本质属性，坚持参与第三次分配的功能定位，坚持助力中国式现代化宜昌实践的根本任务，进一步凝聚起更广泛的社会力量，奋力挖掘慈善新质生产力，不断推进各项工作走深走实、再创佳绩，谱写宜昌慈善事业高质量发展的华丽篇章。

──着力营造氛围，在宜昌大地蕴育更加厚重的大爱精神力量！

坚持把践行社会主义核心价值观作为慈善的一项重要任务，以建设“大爱之城”“温暖之都”为目标，着力引导社会崇德行善，在宜昌大地上进一步弘扬互助友爱、共同营善的传统美德，让大爱精神凝聚成为重要的城市之魂。通过各种媒体和其他多种公众喜闻乐见的形式，大力宣传习近平总书记关于慈善工作的一系列重要论述，深入宣传《中华人民共和国慈善法》《湖北省慈善条例》等法律法规，进一步引导社会各界和公众充分认识新时代慈善工作的重要地位和作用，在慈善工作中扛起应有的责任和使命。同时，在“中华慈善日”等重要时间节点，推进各行各业和基层组织开展多种形式的慈善活动，引导社会和公众友爱互助、与善同行，营造“社会崇尚慈善、人人参与慈善”的大气场；大树特树各个层次、各种类型的先进典型，立牢“航标灯”、打造“标杆群”，引领社会大爱新风尚，铸就社会大爱新能量。

──奋力拓展善源，为宜昌慈善事业高质量发展提供强力支撑！

促进慈善事业高质量发展，夯实慈善物资基础是关键。坚持把有效挖掘和拓展社会善源放在首位，积极谋划和推动“善源倍增计划”，汇集更多资源保障慈善事业高质量发展和服务宜昌发展大局。根据乡村振兴和共同缔造的需求，依托城乡广大村社组织，继续大力推进以“幸福家园”村社互助为主体的全省联动项目，创新全市上下一体联动的“慈善一日捐”活动，引导社会各界和广大公民广泛参与慈善活动，推动慈善募捐从精英慈善向全民慈善转型，努力构建“人人爱善”“人人为善”的大慈善格局；充分利用“湖北数字公益节”“腾讯99公益日”等规范的网络筹募平台募集慈善资金，打造和完善“宜昌慈善”线上募捐筹款平台，推动慈善线下募捐与线上募捐“双驱动”模式建设，为构筑宜昌慈善事业发展新生态赋能；以活动为推动，以项目为载体，进一步引导党政机关、企事业单位和广大公众紧扣中心、围绕大局，积极履行社会责任，自觉奉献爱心，参加多种形式的慈善捐赠活动，为宜昌各项建设事业贡献爱心力量。

──大力强化服务，在宜昌经济社会发展中不断展现担当作为！

准确把握慈善服务党和政府中心工作、服务社会和群众的导向定位，坚持做到慈善活动围绕“两个服务”而谋，慈善项目围绕“两个服务”而动，慈善服务围绕“两个服务”而促，慈善资源围绕“两个服务”而用，充分发挥慈善在参与第三次分配和助力中国式现代化宜昌实践中的积极作用。在具体工作中，坚持重点投向，积极引导慈善资源投向乡村全面振兴、城乡共同缔造、基层社会治理等党和政府中心工作的主战场，并努力在城乡打造一批看得见、摸得着、效益好的优质项目，助力宜昌经济加快发展和社会全面进步；紧紧聚焦人民群众利益的关切点，高度关注人民群众特别是困难群众最直接、最现实的需求，撬动有效社会资源，推动公益志愿服务，大力开展应急赈灾、助医助学、扶老助残、扶弱济困、优抚服务等慈善活动，力救困难群众之急，力解困难群众之难，力排困难群众之愁，力应困难群众之盼，让慈善给困难群众带来更多福祉，把党和政府以及社会的温暖及时送到困难群众心坎上。

──强力创先争优，让宜昌慈善品牌竞相纷呈和走向全省全国！

把创先争优作为打造品牌、促进慈善工作高质量发展的重要抓手，进一步强化争先创优意识，着力推动慈善品牌建设，努力打造与宜昌地位相匹配的慈善工作。坚持以提升宜昌慈善工作质量和水平为目标，适时谋划启动宜昌慈善品牌创建活动，推动各行各业在慈善领域创特色、创品牌上下气力、用硬功，不断促使已有品牌展现新貌、新的品牌竞相面世，努力在宜昌形成高质量、有影响的慈善品牌“大集群”。同时，按照《中华人民共和国慈善法》和《湖北省慈善条例》的规定，积极配合有关部门和政府建立慈善工作表彰机制，定期表彰在慈善事业发展中贡献突出的单位、个人和项目，让典型得到广为推崇，让品牌得到公众认同，催生“墙里开花墙外香，百花齐放春满园”的新业态。着力抓好品牌的深度挖掘与对外宣传推介工作，让更多品牌进入更加广阔的公众视野，继而在全省全国产生影响力，并积极培育和推荐特别优秀者冲击“湖北慈善奖”和“中华慈善奖”。

──下力强身健体，使市慈善总会永葆宜昌最有公信力的本色！

切实加强市慈善总会的党组织建设，以党建引领慈善工作行稳致远。恪守慈善初衷初心，认真贯彻落实各级党委和纪委监委关于廉洁自律的一系列规定，不断完善廉善制度，坚持清廉从善、干净从善。严格按照国家、省慈善法律法规的规定，强化内部管理，管好用好款物，全力推动阳光慈善，自觉接受社会和公众监督，不断增强慈善的透明度。进一步健全完善会员代表大会、理事会和监事会活动等各项制度，严格规范组织行为，不断激发组织的潜在活力。大力引导广大组织成员善行善为做表率，进一步拓展组织的作用力和影响力。按照新时代慈善工作发展的新要求，加强总会专职工作队伍的思想、作风、能力建设，努力打造一支思想纯洁、作风优良、专业过硬、务实肯干的优秀团队。不断完善宜昌慈善综合服务基地的建设和管理，适时启动爱心超市的运营服务，努力将该基地打造成为宜昌慈善综合服务的标志性项目，充分释放慈善服务的“新能量”和“强效应”。