一、2020年主要工作情况

2020年，市慈善总会在市委、市政府的坚强领导下，在社会各方面的大力支持下，全力以赴抗击疫情，凝心聚力脱贫攻坚，汇集资源救难济困，同时促进其他各项事业发展，取得了显著成绩。当年，市慈善总会共募集款物总值45019.82万元，其中资金39332.02万元，物资折款5687.80万元；安排44765.28万元（含管理费用136.37万元），其中资金39038.60万元，物资折款5726.68万元，占募集款物总额的99.43%，为全市夺取疫情防控斗争的决定性胜利、巩固提升脱贫攻坚成果和全面建成小康社会作出了积极贡献。

（一）以强烈的责任和使命感服务了宜昌战“疫”

2020年春节前夕，一场史无前例的新冠肺炎疫情突袭宜昌。这场关乎人民生命安全的抗疫战斗打响之初，我们主动扛起使命和责任，投身于抗疫的特殊战斗。一是第一时间行动。当疫情突袭宜昌时，我们于大年初一的下午立即启动了疫情防控捐赠工作，当晚就向社会发出倡议书，并及时开辟了网上捐赠通道和24小时捐赠热线，召集秘书处工作人员全员上岗投入了战斗。二是全力以赴服务。在80多个日日夜夜里，我们凝聚四面八方的爱心，汇聚五湖四海的资源，解决疫情防控最急需的资金和物资，并依法依规及时作出安排，在战“疫”中贡献了慈善力量。三是全程公开透明。我们及时向社会公开接收捐赠和款物安排的信息，共发出公告45期，全过程、全方位接受社会的评判和监督，被社会和群众誉为“最可靠”“最可信”的慈善组织，进一步彰显了自身的公信力。据统计，在这场“疫”战中，我们共接收疫情防控专项款物总值37805.75万元，其中资金34357.83万元，物资137批折款3447.91万元，款物安排率达99.87％，应了全市疫情防控“最需”、救了全市抗击疫情“最急”。在市委、市政府2020年9月25日召开的全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，我会荣获“宜昌市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

（二）凝聚社会合力助力提升了脱贫攻坚成果

去年，受新冠肺炎疫情的影响，全市在2019年实现整体脱贫的基础上，巩固提升脱贫攻坚成果的任务十分艰巨。我们在支持抗“疫”斗争的同时，按照市委、市政府的安排部署，继续组织开展了“脱贫攻坚宜昌慈善在行动”大型公益扶贫活动。一是当好“桥梁”对接服务。当年我们按照巩固提升脱贫攻坚成果的需求，共对接落实了116个扶贫项目，涉及资金2269万元，惠及脱贫摘帽的67个乡村。二是主动“出击”应需助力。联合市委直属机关工委、市委文明办、市扶贫办等6个单位在全市开展的精准扶贫“慈善一日捐”活动，共募集善款1478.71万元投向脱贫地区，并组织开展了宜昌慈善扶贫进远安、兴山、秭归、长阳、五峰大型公益活动，帮助3万多名贫困群众提升了基本生活兜底保障水平。三是上下“一体”多方发力。组织各县市区慈善会联合推进了省慈善总会实施的“幸福家园”“童享阳光”“慈善医疗众筹”等项目，筹集资金548.37万元实施了产业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等，惠及2.7万多名贫困群众。同时，针对原深度贫困村长阳榔坪镇长丰村基础设施因洪涝灾害损失严重的情况，我们还倡导组织成员集中开展了“宜昌慈善扶贫走进长丰村”公益活动，筹集资金57万多元给予了支持。

（三）多方拓宽救助渠道为困难群众救了急难

去年，针对疫情给城乡部分群众在医疗、教育、生活等方面带来的突出困难，总会以及广大组织成员扛起责任和担当，全力组织实施了慈善救助。一是总会以及部分成员单位依托中华慈善总会、省慈善总会实施的多个救助项目，发放价值1562万多元的药品援助重大疾病患者1200多人次，筹集资金248.37万元及时救助了71名患大病住院的贫困群众和314名困境儿童。二是总会会同各区慈善会在城区继续实施了“大病关爱”救助项目，投入资金484万多元对245名患重大疾病的群众进行了大病关爱救助，最高救助金额达5万元。三是筹集资金235万元在市一中、市夷陵中学和远安等县市开办了15个“慈善阳光班”，资助“特困、特优”的学生764人。四是依托市慈善扶贫中心超市募集物资37万多件和筹集资金14万多元，救助困难群众6万多人次。同时还主动对接长江电力、武汉攀升集团、爱尔眼科集团等单位，共筹集资金800多万元开展了助医、助学、助困等活动，受益群众达5.6万多人。

（四）支持组织成员积极为善拓展了公益服务

在去年这个特殊年份里，我们充分发挥组织成员的能动作用，推进了多种形式的公益服务活动。一是开展了疫情防控公益服务。宜昌市关爱单亲家庭协会在总会的支持下，组织广大会员在疫情防控的紧要关头，承接李连杰“壹基金”捐赠抗疫物资在全市的发放工作，将480多万件急需的抗疫物资及时分发到全市的城市乡村；陈实志愿服务队等在疫情防控期间冒着生命风险，活跃在城区的大街小巷，为城市居民提供送粮、送油、送菜等服务，被人们誉为“最美公益人”。二是开展了济困解难公益服务。在总会的支持下，三峡晚报开展的“一份报纸献爱心”、福本命年文化传播有限公司开展的“善姻良缘”公益婚介服务、小雨社工服务中心开展的“暖冬行动”等公益活动，为不同阶层的群众排了忧、解了难。三是开展了社会禁毒公益活动。在国际禁毒日期间，我们安排九州方圆集团以及其他组织成员捐赠的资金近60万元，组织开展了以“珍爱生命、远离毒品”为主题的全媒体公益宣传活动，并在3所中学分别设立了公益禁毒宣传驿站，进一步提升了全民防毒禁毒拒毒的意识和能力，推进了全民禁毒工作。此外，在去年的工作中，市保险行业协会、湖北益通建设股份有限公司、市龙马广告文化传播有限责任公司等组织成员以强烈的社会责任感自觉履行责任和义务，在不同地区、不同行业开展了形式多样的公益活动，让善行风行全市城乡，为“大爱宜昌”“温暖之都”增添了光彩。

（五）着眼于作用力进一步推进了组织自身建设

总会第四届理事会把党和人民的重托、人民群众的信任当作天大的责任，在监事会的监督指导下，坚持服务社会、慈善为民，着眼于提升慈善的作用力和公信力，进一步推进了组织的自身建设。一是在服务中心、总揽全局中谋划工作。去年，理事会和会领导按照新形势的要求，紧扣全市的工作大局，提出了把握服务疫情防控、助力精准扶贫两个重点，带动各项慈善事业发展的工作总基调，并谋“高招”、找“撬点”抓好落实，使当年的慈善工作在经济社会受疫情影响严重的大环境下得到了超常发展。二是在顺势而为、强化措施中推动工作。理事会、监事会主要领导适应形势发展，瞄准工作中的重点难点，定期分析发展态势，及时研究推进措施，着力抓好工作落地，不仅确保了重点工作取得了突出成效，也使其他工作稳中有进。三是在树立形象、增强公信力中推进工作。去年特别是在疫情防控捐赠活动中，面对大量的款物汇集，理事会和监事会主要领导面对社会和群众的高度关切，多次对款物分配管理和信息公开提出要求和进行督促检查，促进了各项工作在严格依法依规的前提下高效运行。在各方的共同努力下，去年总会经手的资金数亿元，接收和分配的物资数十万件，分配及时，到位精准，分毫不差，得到社会各方的广泛认同。去年下半年，在国家审计署对总会疫情防控捐赠进行专项审计和市委巡察组对总会的工作进行专项巡察中，一致认为总会的工作合法合规、规范有序。

2020年，市慈善总会的工作虽然取得了显著成绩，但与党和政府的要求比，按照人民群众的新期待来衡量，仍有一定差距。主要表现在作为区域性慈善组织，在指导和推进全市的慈善组织建设、统筹区域性慈善活动方面还有不足；如何发挥分布在全市各个区域、各个行业组织成员的作用，还需要进一步研究和探索；顺应人民群众的新期待、新希望谋划推进创新型慈善项目，让慈善活动充满生机与活力，还有很多工作要做。这些问题，都需要我们以创新的思维、务实的举措、更大的力度来逐一破题。

二、2021年的工作安排

2021年，是我国实现第一个百年目标的重要历史节点，也是实施“十四五”规划和2035年远景目标纲要的开局之年。在十三届全国人大四次会议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要以及《政府工作报告》中，国家又对发展慈善事业提出了新的更高要求。在新的一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和政府的中心工作和人民对美好生活的新期待，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快建设新发展格局，进一步推动慈善工作高质量发展，以实际行动向中国共产党100周年华诞献礼，为全面建成小康社会作出新贡献。

（一）要在依法行慈兴善上展现新作为

今年，是《慈善法》颁布5周年，省人大常委会将出台《湖北省慈善工作条例》，就全省深入贯彻落实《慈善法》作出具体的明确规定。这一地方性法规的出台实施，将给我省慈善事业发展带来重大机遇，也必将对我市的慈善工作起到极大的推动作用。《条例》出台后，我们要大张旗鼓地抓好宣传教育，让法律法规的具体规定深入人心；要抓住契机，进一步动员和引导社会力量广泛参与慈善活动，让为善行善成为社会和公众更加自觉的行为；要按照《条例》的规定，大力推进慈善组织、慈善体制机制、慈善活动行为等方面的规范化、制度化建设，着力解决工作中的痛点、难点问题，不断提高慈善工作的发展水平，促使全市慈善工作迈上一个新的台阶。

（二）要在服务乡村振兴上扛起新责任

在全国实现整体脱贫的宏伟目标后，国家已全面启动了乡村振兴发展战略。我们要围绕国家关于推进乡村振兴的战略布局和省、市的安排部署，会同有关部门启动“乡村振兴宜昌慈善在行动”公益活动，汇聚广泛的社会力量参与乡村振兴。要继续聚焦脱贫地区和脱贫摘帽的贫困群众，通过引导社会捐赠、发起公开募捐、实施新的项目等途径，巩固拓展脱贫攻坚成果。要着眼于农村的产业发展、基础设施改善、美丽乡村建设等，进一步推动与省慈善总会联动开展的“幸福家园”等项目，同时大力引导社会各方面在项目、资金、物资等方面的爱心助力接力，支持乡村加快振兴发展，积极倡导组织成员特别是区域性组织成员创建“慈善助力乡村振兴示范点”，打造乡村振兴的慈善样板和服务品牌。

（三）要在困难群众济困解难上推出新举措

针对现阶段城乡困难群众面临的突出困难，在政策兜底保障的基础上，进一步创新内容和方式，为困难群众救急难。一方面，创新推动慈善助医──引导社会慈善资金与城区大病关爱救助项目相融合，扩大“蓄水池”，增加“供给量”，确保符合条件的对象得到大病关爱救助；设立“宜昌市困难精神病患者医疗救助基金”，先行调剂城区部分公募资金注入，对城区的困难精神病患者进行救助，并适时扩展到县市，促进社会和谐稳定；大力推进省市县联动的“慈善医疗众筹”等项目，让患大病住院治疗的困难群众在病床上得到急需的救助。另一方面，着力推动慈善助学──继续抓好夷陵中学“长江电力慈善阳光班”、市一中“劲牌慈善阳光班”的资助工作，积极协助县市创造条件办好“慈善阳光班”，让“特贫特优”的学子顺利完成高中学业；积极对接爱心企业开展支教助学活动，适时启动“宜昌慈善秋季助学”公益活动，资助考上大学的困难家庭学子实现“大学梦”。同时，积极创造条件解决群众多方面的突出困难，让慈善的阳光温暖千家万户。

（四）要在全方位推进慈善事业发展上迈出新步伐

顺应人民对美好生活的新期待，大力动员社会开展多种形式的慈善服务活动。依托与联合广大组织成员和社会爱心单位，应社会之需，遂群众之愿，进一步延伸慈善活动领域，强化慈善服务功能，满足社会和群众多样化的生活需求。倡导广大组织成员在关爱退役军人、关爱留守儿童、关爱留守老人、关爱困难单亲家庭、关爱残疾人等方面推出特色服务项目，让慈善惠及更多特殊群体。动员组织成员以及社会其他组织和爱心人士开展多种形式的“服务社会，服务公众”的公益服务活动，在社会的各个领域、各个层面展现慈善担当，实现慈善作为。总会倡导有条件的组织成员都要紧密结合自身工作和业务特点，按照社会和群众的需求，分别谋划和打造一至两个立得住、有影响、效果好的公益服务项目。

（五）要在组织自身能力建设上实现新提升

按照新形势、新任务、新要求进一步加强组织自身建设。坚持把讲政治放在组织自身建设的首位，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终围绕党的中心工作开展慈善工作。以人民利益至上为根本宗旨，把为了人民、服务人民作为一切活动的出发点和落脚点，竭力为广大人民群众谋福祉。进一步完善会员代表大会、理事会的组织体系机制建设，切实增强组织的统筹、协调、组织能力。健全组织成员考核评估和组织成员吸收制度，完善“能进能出”的组织成员管理机制，不断提升组织的行动力和战斗力。按照“讲效能、重实绩”的原则，在总会秘书处聘用工作人员中推行以“保基本、重绩效”的工资制度改革，激励工作人员履职尽责、干事创业。廉洁为善行善，严格行为自律，进一步提升慈善组织的公信力和社会认同度。组织编纂《宜昌市慈善总会发展记实》一书，记载宜昌慈善事业的发展历程，大力宣传社会的爱心善举，以激励当下，传承于世。积极争取政府和有关部门的重视和支持，谋划建立宜昌慈善综合服务基地，打造慈善文化传播、慈善人员培训、慈善项目孵化、慈善活动实施等一体化服务平台。

同志们，我们正处在建设社会主义现代化国家的新时代，慈善事业发展正面临难得的历史机遇。在历史的重要交汇点，我们信心满满、充满无限期待。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各方面的大力支持下，经过全体会员的共同努力，2021年的慈善工作伴随着“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施的开局，必将在新的起点上加快发展，为宜昌“扛起四个责任、带动打造四翼”作出应有贡献。