一、2021年主要工作情况

2021年，市慈善总会在疫情不断袭扰、经济艰难复苏的大背景下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，在主管部门的重视和支持下，在社会的鼎力支持下，围绕中心，服务大局，真抓实干，奋力为善，筹集款物达到9016万元再创正常年景历史新高，服务乡村振兴和基本民生再创佳绩，助力大爱宜昌建设功效卓著，驰援河南抗洪赈灾精准及时，组织自身建设和能力跃上台阶，为宜昌经济社会发展做出了新的贡献。  

（一）定向发力，在服务发展大局中展现新作为。

2021年，我们紧扣党和政府的中心工作，注重统筹协调引领，坚持定航导向发力，在宜昌发展大局中充分彰显了慈善力量。

──一方面，会同有关部门服从服务于国家乡村振兴的发展战略，在往年开展精准扶贫“慈善一日捐”活动的基础上，首次启动了乡村振兴“慈善一日捐”活动，推进了“幸福家园”村社互助等全省联动项目，引导社会开展了助力乡村振兴常态捐赠活动，在慈善超市开辟了“乡村名优土特产义卖场”，把社会的爱心力量凝聚到了中心工作的主战场，把社会的慈善资源引流到了宜昌发展的紧要处。据统计，当年，总会共筹集支持乡村振兴款物4043.25万元，占筹集总额的44.85％，共精准支持乡村振兴项目254个，覆盖到全市乡村基础设施建设、农业特色项目、美丽乡村建设等各个领域，为全市乡村振兴开好局提供了重要的补充性物资支撑。

──另一方面，把人民对美好生活的向往作为追求目标，以为群众救难解困为切入点，通过公开募捐和倡导社会捐赠等，组织开展了以城区“大病关爱”救助为主导的慈善助医活动，以办好市一中“劲牌慈善阳光班”、夷陵中学“长江电力慈善阳光班”以及4个县市“慈善阳光班”为主导的助学活动，以支持夷陵区11所农村福利院建设“老人医务服务站”为主导的助老活动，以“圆残疾人新年梦想”为主导的助残活动，以排忧解难为主导的“关爱退役军人”活动，等等，解决了困难群众的最急最难最忧，抬高了基本民生的保障水准。当年，总会共安排用于保障基本民生的款物达4590.74万元，占募集总额的50.92％，惠及城乡各类群众达7万多人。

紧扣中心作为，围绕大局开拓，慈善已成为宜昌经济社会发展的一支重要有生力量，更加有为有位。

（二）相向而行，在大爱宜昌建设中展现新风貌。

市慈善总会是一个由社会爱心单位和个人凝聚起来的“集约体”。2021年，大家分布在全市各条战线、各个区域和不同行业，大都自觉积极响应总会的号召，以情怀扛起责任，以爱心传递真情，在不同时点、以不同方式开展多种多样的慈善活动，为大爱宜昌建设增添了光彩，展示了无比崇高的精神风范。

──副会长单位、鑫鼎集团依托“思源慈善基金会”在全市开展“百万助学”活动，当年共资助62名应届高中毕业生上大学，目前已累计资助上大学的贫困学生2326名，把慈善大爱播洒到了2326个贫困家庭；

──副会长单位、宜昌烟草公司致力于巩固拓展脱贫攻坚成果和助力乡村振兴，2021年捐赠资金379万元共扶持30个农业项目，把善行延伸到了全市广大乡村，让慈善造福了广大农民；

──副会长单位、宜昌人福药业捐赠100万元为长阳实验小学建起了网络电教室，给每个教室都安装了冬暖夏凉的空调，让数千名学生暖在心中而奋发感恩求学；

──理事单位、安琪集团自觉履行社会责任，在“慈善一日捐”活动中捐赠50万元支持乡村振兴，在驰援河南赈灾时又慷慨捐赠100万元，充分彰显了国有企业的担当与责任；

──总会理事、益通建设股份有限公司党委书记、董事长陶加林同志主持创办的“三峡文化艺术基金会”，依托三峡美术馆致力于推进宜昌文化艺术事业发展，让“公益之力”与“艺术之美”交相辉映，感化了人们的心灵；

──总会会员、获得全国全省多项殊荣、已是83岁高龄的市委党校退休教师陈人海，坚持每年到总会捐赠一笔个人收入扶贫济困，去年又步履蹒跚地来到总会捐赠4000元善款，总会工作人员再一次被老人的情怀和博爱所打动；

──总会理事、市女企业家协会副会长邓祥英和总会工作人员一道行程数百里，登门将2万元善款送到2名正在愁钱上大学的学生手中，感动得家长和学子泪流满面；

──陈实志愿服务队、关爱单亲家庭协会、启智公益活动中心等多个组织成员，常年活跃在全市的城市乡村，开展扶贫帮困、敬老助残、美化环境等公益活动，帮助了无数人，感动了一座城……

一个成员，就是一个标杆；一次善行，福泽一方百姓。总会200多个组织成员过去一年无私的真情付出，汇聚成浩瀚的大海，使大爱宜昌不断绽放出日新月异的光彩！

（三）应急驰援，在河南抗洪赈灾中展现新情怀。

一方有难，八方支援，是宜昌400多万人民的优良传统美德，也是宜昌人民新时代博大的情怀。2021年的一个特别时点，这种美德和情怀得到淋漓尽致的诠释和呈现。

──应急募捐驰援。去年7月中下旬，一场特大的洪涝灾害使河南的部分地区群众处于水深火热之中，生命和财产遭受重大损失。千里之外的灾情牵动着市委、市政府领导和宜昌人民的心弦。灾害就是命令。总会以强烈的使命和责任感，在第一时间谋划启动了“驰援河南抗洪赈灾募捐项目”，并通过线上线下汇聚广泛的爱心资源。在不到一个月的时间里，几元、几十元、几百元不等的爱心捐款通过“线上捐”如雪片般的汇聚，几十万、上百万的线下捐赠款物也纷至而来。本次募集，总会共收到544个单位和个人捐赠的款物总值1039万多元，其中资金739万多元（含定向10万元），物资价值300万元。

──定向驰援赈灾。面对社会的爱心和善款善物，我们没有丝毫懈怠，及时按照市委、市政府领导的要求推进驰援落地。依据河南省慈善总会应需提出的建议，我们利用所募资金以公开招标的方式，迅速采购了5220张全实木双人床并配上床垫，连同300万元的捐赠物资，于11月18日举行“宜昌市驰援河南抗洪赈灾捐赠物资发车仪式”，启运首批6车驰援物资奔向河南受灾最严重的卫辉市，并在一周的时间里分期分批将所有捐赠物资全部运抵卫辉，随后会同当地一道分发给了受灾的当地群众。当卫辉市的灾民领取到他们急需急用、质量优异的爱心捐赠物资时，无比感动地说：危难之际见大义真情，我们永远不会忘记宜昌人民！

在这里，我要向在驰援河南抗洪赈灾捐赠活动中无私奉献的单位和个人，特别是捐赠物资价值达300万元的副会长单位鑫鼎集团和捐赠资金100万元的安琪集团，致以最崇高的敬意！是大家的善举，让宜昌慈善在驰援外地的特大灾难面前，又书写了浓墨重彩的一笔！

（四）强力筑基，在组织自身建设中展现新业态。

组织的自身能力建设如何，直接关系到组织的能量极，也决定组织影响力的大小、公信力的高低。2021年，理事会多方出击，筑基兴业，成效明显。

──为凝聚更广泛的力量兴善促善，推动工作不断跃升，在去年3月召开的市慈善总会第四届会员代表大会二次会议上，我们将热心慈善公益事业、乐于行善为民的4名市级退休领导吸收到了慈善队伍中来，并聘请为顾问。同时，又将17个热心慈善事业的单位和3名个人吸收为会员。新鲜血液的注入，使组织更加充满生机、活力。

──为大力弘扬爱心善举，客观记录宜昌慈善发展的光辉历程以及爱心单位和个人的精神风采，激励当下，传承于世，理事会组织开展了《宜昌市慈善总会发展记实（1998─2021）》的编纂工作，经过半年多的艰苦努力，目前该书已经面世。该书以图文并茂的方式，真实地记载了总会组建以来23年的成长史、奋斗史，字里行间浓缩着慈善的感动，张张画面蕴含着大爱的真情，必将为宜昌慈善的继往开来提供重要的精神养分。

──为完善服务功能，我们积极争取市政府领导的重视和支持，在城区步行街繁华地段取得了600平米的国有房产，同时又协商一家企业将其与政府房产相连的600平米房产使用权拿了过来，并计划依托以上房产，推动集日常办公、慈善文化传播、慈善项目培育、慈善为民服务等“四位一体”的“宜昌慈善综合服务基地”建设，同时辐射“宜荆荆恩”城市群。

──为加强总会办事机构队伍的思想建设、作风建设、能力建设，激励他们干事创业，总会坚持在工作人员中开展了“慈善爱民、慈善为民”教育，完善了日常管理体系机制，进一步强化了他们的责任感和服务意识。同时，研究制订出台了《宜昌市慈善总会工作人员薪酬改革实施办法（试行）》，在总会秘书处工作人员中实行了“保基本，重绩效”的薪酬管理制度，这将极大地调动办事机构工作人员的积极性、创造性。

一件件务实的举措，筑牢的是事业发展的根基，夯实的是事业发展的底气，功在当下，利在长远。

（五）奋力争先，在全国全省全市实现了新进位。

我们按照宜昌发展定位，以在全国全省全市争先进位为目标，紧密结合实际，向内发力，向外用劲，努力提质增效，释放了活动能量，提升了发展能级，在全国全省业内和宜昌获得了新的进位。

──2021年9月29日，中华慈善总会发布2020年中国城市捐赠榜，市慈善总会以捐赠总金额4.4亿多元的优秀业绩，名列中国城市第11名，并被载入中华慈善的发展史册；

──市慈善总会在承接中华慈善总会慈善医疗援建项目中成绩突出，于2021年2月获得中华慈善总会颁发的“年度嘉奖”；

──在2021年4月省慈善总会召开的年度理事大会上，市慈善总会荣获省慈善总会授予的“先进会员单位”称号，是省慈善总会年度仅有的3个“先进”之一；

──2021年5月14日，在全市脱贫攻坚总结暨衔接乡村振兴座谈会上，市慈善总会以在决战决胜脱贫攻坚伟大斗争中的突出贡献，荣获“宜昌市脱贫攻坚成效突出单位”。

荣誉是辛勤和汗水筑成，它标志着市慈善总会的工作百尺竿头又上一层，在全国全省全市更具影响力。

2021年总会工作所取得的成绩，是市委、市政府以及主管部门重视和支持的结果，是社会各方面和公众广泛参与的结果，也是总会广大组织成员用深情和大爱修成。在此，我代表市慈善总会理事会向慈善活动的推动者、参与者、奉献者，表示最衷心的感谢！

二、2022年的主要工作安排

2022年，党中央促进共同富裕的战略部署和宜昌“六城五中心”建设的重大决策，给慈善工作提供了难得的发展机遇；适应形势发展、弥补能力不足、奋力前行不止，也使慈善工作面临严峻挑战。为此，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，在主管部门的大力指导和支持下，围绕中心不放松，贴紧大局不闪动，拼尽慈善之力，行足慈善之举，“拾遗”不“泄漏”，“补缺”不“留口”，在宜昌经济社会发展中担负起应有的角色，促进慈善工作高质量发展，不断绽放出新的光彩。

（一）引导社会力量，促进共同富裕。社会财富分为初次分配、再分配、第三次分配；第三次分配是促进人民共同富裕的关键环节；慈善是社会财富第三次分配的重要路径和手段。在新的一年里，我们要把促进人民共同富裕作为慈善活动的重中之重，将慈善力量向第三次分配精准导向，把慈善资源向第三次分配精准引流。一是采取多种形式抓好宣传教育，引导社会“能者帮弱、富者帮穷”的责任意识，特别是要引导各类规模以上企业和先富起来的社会阶层勇担时代责任使命。二是继续抓好全市联动的乡村振兴“慈善一日捐”、全省联动的“幸福家园”村社互助等公募活动，同时争取政府财政支持，筹集更多资金开展支持乡村振兴和以助医、助学、助老、助残为主要内容的扶贫帮困活动。三是大力弘扬互助友爱的社会道德风尚，在全社会倡导“我与困难群众结亲缘”活动，引导有能力的社会公民开展“一对一”“点对点”的帮扶活动，以先富带动后富。

助力共同富裕，是慈善活动面临的新课题，我们要下好先手棋，打好主动仗，积极探索全路径，大力开辟新渠道，为持续推进这项工作创造出有益的、可供借鉴的做法和经验。

（二）汇聚社会爱心，增彩大爱宜昌。按照市委第七次党代会提出的工作目标和任务，以建设大爱宜昌为目标，通过依法引导公众意识、活动带动公众行为、典型激发公众热情等，着力营造“大爱宜昌”的社会氛围，让宜昌社会变得更好更温暖。一是深入贯彻和践行《中华人民共和国慈善法》《湖北省慈善条例》，让依法行善更加深入人心，崇德行善成为时尚。二是抓紧谋划准备，在“中华慈善日”期间举办第四届“大爱宜昌”慈善晚会，宣传突出典型、传递人间大爱，在全社会进一步唱响“慈善感动天下，爱心温暖人间”的主旋律，让大爱宜昌的氛围更加浓厚。三是会同有关部门组织开展“最美慈善人”“最美公益人”等突出典型评选活动，让每一个典型成为一面旗帜，让每一个标杆成为一座灯塔，在全社会形成“人人愿慈善、人人做慈善”的示范效应。同时，会同有关部门大力开展关爱退役军人活动，促进国防和军队建设；组织开展“关爱农村留守儿童”公益活动，帮助他们健康成长；倡导广大组织成员从实际出发开展形式多样的慈善活动，在大爱宜昌建设中贡献自己的光和热。

慈善是大爱的传递，真情社会才更温暖。我们必须矢志不移地在宜昌大地上力行善为，让大爱宜昌更加璀璨。

（三）集约社会资源，助力筑堡工程。按照市委、市政府实施筑堡工程的安排部署，充分发挥慈善的有效补充作用，把慈善力量和资源与筑堡工程有机链接，支持基层基础建设。一是在发起公募项目和安排公募资金上向筑堡工程倾斜，在日常慈善捐赠中引导捐赠者自愿对位，最大限度地引导慈善资源“助攻”筑堡工程。二是鼓励各地在推动“幸福家园”村社互助等全省联动项目中，紧紧围绕“打基础、筑堡垒”做文章，并倡导社区和村以发展为动能、以项目为载体、以资源为支撑，建立筑堡工程发展基金，依靠自身的慈善资源固本筑基。三是争取财政支持，加大筹集力度，适时建立宜昌市社区发展公益基金，探索建立慈善支持筑堡工程的长效机制，并以奖励资助的方式支持工作出色的社区和乡村打造标杆、创建典范。

筑牢基层政权之堡，固紧基层基础之基，利及的是长远，惠及的是百姓，慈善给力补力，责无旁贷。

（四）深度用功发力,抬高服务品质。坚守一流质量标准,下功夫深耕细作,下气力锻造品牌,抬高服务品质。一是助“老牌”焕发生机。对总会和广大组织成员经过不懈努力，在慈善活动的各个领域打造的服务性强、影响力大的慈善品牌，如总会的“大病关爱救助”、鑫鼎集团的思源慈善基金会“百万助学”、长阳的“壹佰基金助医”等，都要顺应新形势和新期待，着力注入新鲜血液，使其更加有活力。二是扶“幼芽”尽快生成。近年来总会和广大组织成员创造性地开展工作，在不同区域、行业、领域催生了一批品牌萌芽，要坚持“创新发展、提升显能”的工作方针，丰富内容和形式，让萌芽长成大树、结出硕果，并推而广之。总会创办的慈善超市积极推动由服务脱贫攻坚向服务乡村振兴转型，在搞好救助的基础上开辟了“乡村名优土特产义卖场”，今年初已被市总工会纳入爱心助农兴农消费平台。总会计划将该超市打造成宜昌慈善服务乡村振兴的特色品牌，希望各组织成员推荐本地的名优土特产进场入驻，同时在落实职工福利待遇采购助农产品时作为首选之地。三是播“良种”用心培育。总会和广大组织成员要紧扣慈善促进共同富裕、服务乡村振兴、大爱宜昌建设等活动主题，超前谋划发展思路，精心组织孵化培育，不断推出新的品牌，为宜昌慈善提质增效聚集后发之力。总会要求广大组织成员都要踔厉奋发，为宜昌慈善更具品质和影响力而不懈努力，不负慈善组织成员之名。

品牌是高质量的重要载体。只要我们不遗余力地在打造品牌上下气力，宜昌慈善才能永立时代潮头不倦怠。

（五）着力推进强基，聚集发展内力。一是把按照《中华人民共和国慈善法》《湖北省慈善条例》开展慈善活动作为“准星”，进一步依法规范各项慈善活动，在组织内和全社会促进依法为善从善行善。二是及时将热心慈善事业自愿“入列”的单位和个人吸收进来，同时清除“问题成员”和“冷藏成员”，切实保证组织的纯洁性、作用力和影响力。三是采取措施促进县市区慈善组织的法治化、规范化建设，不断健全完善体系机制，充分发挥区域性组织成员“引领活动，带动一片”的职能作用。四是抓好总会专职工作队伍的思想、作风、能力、清廉建设，持续组织开展政治学习、思想教育、专业培训等各项活动，坚持奖优罚劣，留优去庸，努力锻造一支政治坚定、作风过硬、素质较高、清廉为慈的专业团队。五是对总会秘书处内设机构进行相应调整，增设“全省联动项目工作部”，推动“幸福家园”等项目在宜昌落地生根。同时，争取省慈善总会和各方面的支持，加快推进“宜昌慈善综合服务基地”建设，力争年中建成投入使用。

根基牢则内力强。只要我们把基础夯得更厚实，宜昌慈善必将行得更稳、走得更远。

同志们，新时代承载新使命，新征程赋予新责任。当前，慈善事业正处于历史上最好的发展时期，新的机遇前所未有，新的希望充满魅力。我们要在市委、市政府的坚强领导下，凝聚社会无限的大爱之力，勇于担负起宜昌慈善的发展重任，以新的作为、新的创造、新的业绩，更好服务宜昌的发展大局，为中国共产党20大的胜利召开献上一份厚重的慈善大礼！